中國國際進口博覽會籌辦體制機制及運行管理研究
舉辦中國國際進口博覽會（簡稱“進口博覽會”）是中國主動開放市場的重大政策，是中國持續(xù)深化與世界各國貿(mào)易合作的重要平臺。進口博覽會落戶上海、選址國家會展中心，是上海新時代服務(wù)和落實好國家戰(zhàn)略的重要平臺。
內(nèi)容提要：
舉辦中國國際進口博覽會（簡稱“進口博覽會”）是中國主動開放市場的重大政策，是中國持續(xù)深化與世界各國貿(mào)易合作的重要平臺。進口博覽會落戶上海、選址國家會展中心，是上海新時代服務(wù)和落實好國家戰(zhàn)略的重要平臺。舉全國資源，合部市之力，為全世界貢獻國際一流進口博覽會是我們共同的使命和心愿。受中國國際進口博覽局的委托，上海投資咨詢公司開展進口博覽會籌辦推進體制與運行管理研究。
咨詢研究組先后調(diào)研了進口博覽局、國家會展中心、上海城市保障領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導及成員單位，實地調(diào)研廣交會、杭州G20峰會、廈門APEC會議、廣西東盟博覽會、新疆亞歐博覽會等管理機構(gòu)，組織國內(nèi)及上海相關(guān)部門、企業(yè)、專家學者參加座談會，廣泛聽取意見與建議。歷時近半年時間，先后多次向進口博覽局、上海城市保障領(lǐng)導小組辦公室主要領(lǐng)導做專題匯報，數(shù)易其稿，形成了《中國國際進口博覽會籌辦體制機制和運行管理研究（總報告）》，以及《中國國際進口博覽會籌辦推進體制機制建議方案》、《中國國際進口博覽會推進總體計劃》、《中國國際進口博覽會場館內(nèi)指揮體系及崗位配置》等三項專題成果，為首屆進口博覽會成功舉辦發(fā)揮了重要決策咨詢作用。
成果特點：
1、緊扣首屆進口博覽會前所未有的鮮明特色，秉持創(chuàng)新咨詢理念，因時制宜提出全過程建議方案，充分體現(xiàn)“專業(yè)智庫”決策咨詢價值。
舉辦中國國際進口博覽會是習近平總書記對全世界的鄭重承諾，首屆進博會時間緊迫且面臨逆全球化浪潮，具有三大鮮明特色：一是展示大國責任和風采的新舞臺，二是部市合作籌辦運營的新范式，三是最高等級論壇+超大型展覽的新考驗。按照周波常務(wù)副市長、馬春雷主任要求上咨配合做好前期研究的指示要求，公司高度重視，第一時間抽調(diào)精干人員，依托多年來重大項目特別是上海世博會咨詢服務(wù)經(jīng)歷，進一步融合、提煉和升華同類博覽會籌辦經(jīng)驗，堅持在繼承的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，樹立全過程咨詢理念，分步實施優(yōu)化體制機制、制定總體計劃、明確指揮體系三大重點咨詢?nèi)蝿?wù)。堅持運用系統(tǒng)學理論，統(tǒng)籌謀劃、逐層推進，結(jié)合籌辦五大階段工作重點，因時制宜提出具體咨詢方案，對進口博覽會前期籌辦破局、中期穩(wěn)步推進和最終成功舉辦發(fā)揮了重要指導作用，很好地體現(xiàn)了“專業(yè)智庫”的責任擔當和統(tǒng)籌謀劃的咨詢價值。
2、調(diào)查研究全面深入，精準把脈籌辦難點需求，建議方案量身定制、內(nèi)容豐富且可操作、可落地。
堅持開展大調(diào)研獲取第一手資料，實地拜訪廣交會、杭州G20峰會、廈門APEC會議、廣西東盟博覽會、新疆亞歐博覽會的組織和運營團隊，虛心聽取各方辦會經(jīng)驗，組織會展業(yè)權(quán)威人士座談研討，與商務(wù)部和中博局多次溝通，準確預判籌辦進口博覽會相當于“廣交會+小世博會+G20”，推動部市形成最大合力是籌辦關(guān)鍵，優(yōu)化市級層面體制機制是做好屬地保障的重要前提。為此，研究建議提升城市保障領(lǐng)導小組辦公室層級，優(yōu)化部市合作溝通機制、強化市級人財物集聚機制、細化辦公室內(nèi)部組織機制，從安全、交通、衛(wèi)生、外事等與籌委會辦公室無縫銜接。重點梳理出保障、建設(shè)、論壇、展覽、運營和綜合六大板塊90項具體任務(wù)，明確中博局、上海保障領(lǐng)導小組成員單位、第三方團隊的責任分工，直接轉(zhuǎn)化為進口博覽會籌備沖刺期的時間表、路線圖、任務(wù)書，得到中博局的高度認可。
3、前瞻性提出樹立“一盤棋”運營思想，統(tǒng)籌謀劃構(gòu)建“以場館為重點、條塊結(jié)合”統(tǒng)一指揮體系，為超大型論壇展會現(xiàn)場運營貢獻新智慧。
伴隨著招展招商、論壇籌備和場館建設(shè)基本就緒，我們預判首屆進口博覽會迎來81個國家展、370場配套活動，172個國家、地區(qū)和國際組織參展，六天展期尤其是11月4日-11月6號的運營壓力將達到峰值。研究提出應(yīng)提前統(tǒng)籌謀劃、主動作為，樹立部市合作“一盤棋”思想，建立以展館為重點，實行“條塊結(jié)合”的網(wǎng)格化管理模式。針對進口博覽會論壇+展覽的特點，主論壇、平行論壇由籌委會辦公室牽頭指揮，展館內(nèi)設(shè)總指揮，統(tǒng)籌、功能、展館、片區(qū)四大板塊各設(shè)指揮長，確保展館現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、崗位職責明確、人員配備到位，為進口博覽會平穩(wěn)成功運營提供了指揮體系保障。當前，第二屆進口博覽會籌備已進入沖刺期，為課題研究提供了新鮮的生命力，我們將不斷分析新情況、新需求，新問題，不斷增強研究成果可操作性，不斷總結(jié)好、提煉好進博會成功經(jīng)驗和溢出效應(yīng)，真正用好“進博會”這塊金字品牌，助力上海改革創(chuàng)新事業(yè)不斷邁上新水平。
獲獎人員：
戴建敏、王驊、呂海燕、周明、符號、方慧艷、徐美卿、錢俊杰、夏良駒、唐曉莉
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