上海重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展思路及建設(shè)規(guī)劃研究（2018-2025年)
2017年，上海在綜合性國家科學(xué)中心以及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得突破性進(jìn)展。受上海推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室委托，我公司聯(lián)合中國國際工程咨詢有限公司共同承擔(dān)本項(xiàng)目研究工作。項(xiàng)目組從問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向出發(fā)，通過對上海市11個科研院所、7所高校、1個醫(yī)院進(jìn)行發(fā)放問卷的形式，對已建和在建上海的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理；評價現(xiàn)有設(shè)施技術(shù)能級和專業(yè)服務(wù)水平在國內(nèi)外所處的地位，瞄準(zhǔn)前沿科技發(fā)展趨勢，定性與定量結(jié)合，制定發(fā)展目標(biāo)，制訂未來5-8年本市科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展路徑和重點(diǎn)任務(wù)，依托重點(diǎn)項(xiàng)目，最終編制發(fā)展思路及近期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，并提出相關(guān)配套保障措施和政策建議。
內(nèi)容提要：
2017年，上海在綜合性國家科學(xué)中心以及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得突破性進(jìn)展。張江綜合性國家科學(xué)中心（以下簡稱“科學(xué)中心”）的建設(shè)已形成聚神會力、各方協(xié)同、全面展開、重點(diǎn)突出、有序推進(jìn)的態(tài)勢。隨著相關(guān)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和投入，上海地區(qū)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的特色將更加鮮明，功能將更加齊全，整體科學(xué)技術(shù)水平將在全球同類型科技基礎(chǔ)設(shè)施中占有更為重要的地位，成為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要標(biāo)桿。
在上海推進(jìn)科學(xué)中心建設(shè)的過程中，同時也存在以下幾方面問題有待解決。一是缺乏對本市現(xiàn)有各類科技基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀的全面深入了解；二是本市科技基礎(chǔ)設(shè)施未來發(fā)展方向和規(guī)劃尚未明確；三是設(shè)施決策、建設(shè)和運(yùn)行管理機(jī)制和部門分工不明確。
受上海推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室委托，我公司聯(lián)合中國國際工程咨詢有限公司共同承擔(dān)本項(xiàng)目研究工作。項(xiàng)目組從問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向出發(fā)，通過對上海市11個科研院所、7所高校、1個醫(yī)院進(jìn)行發(fā)放問卷的形式，對已建和在建上海的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理；評價現(xiàn)有設(shè)施技術(shù)能級和專業(yè)服務(wù)水平在國內(nèi)外所處的地位，瞄準(zhǔn)前沿科技發(fā)展趨勢，定性與定量結(jié)合，制定發(fā)展目標(biāo)，制訂未來5-8年本市科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展路徑和重點(diǎn)任務(wù)，依托重點(diǎn)項(xiàng)目，最終編制發(fā)展思路及近期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，并提出相關(guān)配套保障措施和政策建議。
成果特點(diǎn)：
1、全國范圍內(nèi)第一次在地方層面對重大科技基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃研究。
提出了上海重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展思路和目標(biāo)，在充分考慮項(xiàng)目實(shí)施的迫切性和建設(shè)條件的成熟度的基礎(chǔ)上，提出相關(guān)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，以及相關(guān)領(lǐng)域近期需要實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目，為上海后續(xù)推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)方面提供了較為詳實(shí)、可行的建議和意見。
2、率先對已有國家級重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行全面評價
由我公司牽頭，聯(lián)合中國國際工程咨詢公司，分工協(xié)作，率先對上海已有的國家級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行全面評價。課題研究路線清晰，不僅采用了傳統(tǒng)的資料搜集、調(diào)研和座談等方式，還充分利用雙方研究小組在以往相關(guān)項(xiàng)目工作中積累的研究基礎(chǔ)和技術(shù)條件，系統(tǒng)性評價了上海地區(qū)相關(guān)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況。
3、設(shè)計(jì)制定的評價體系和標(biāo)準(zhǔn)為開展后續(xù)工作提供參考和支撐。
本課題研究設(shè)計(jì)制定了科學(xué)合理的評價體系和標(biāo)準(zhǔn)，分別從重大成果、技術(shù)先進(jìn)性、工程建設(shè)、資金管理、管理水平、開放共享、社會及經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)影響等方面對上?，F(xiàn)有的重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)性的掃描，客觀評價設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成效，為今后開展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施評價工作提供參考和支撐。
4、組織業(yè)內(nèi)頂尖專家為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
重大科技基礎(chǔ)設(shè)施涉及全球最前沿的學(xué)科領(lǐng)域，各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)目標(biāo)具有前瞻性和突破性，設(shè)施的性能指標(biāo)專業(yè)性極強(qiáng)，工程復(fù)雜性強(qiáng)，對項(xiàng)目組的梳理工作挑戰(zhàn)較大。項(xiàng)目組多次邀請了物理學(xué)、天文學(xué)、半導(dǎo)體學(xué)、材料科學(xué)與工程、土建工程、量子科學(xué)、高能物理、化學(xué)物理、環(huán)境科學(xué)、海洋科學(xué)、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的頂尖專家齊聚上海，對上?，F(xiàn)有的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及未來布局的設(shè)施項(xiàng)目獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
5、提升張江綜合性國家科學(xué)中心重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
通過本研究課題，一方面有助于優(yōu)化張江綜合性國家科學(xué)中心相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃布局，為上海爭取“十四五”國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶提供支撐；另一方面，有助于突破相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主可控；進(jìn)一步提升上?？萍紕?chuàng)新中心的全球影響力，全面提高我國科技創(chuàng)新的全球化水平，助力我國成為全球創(chuàng)新版圖中的重要一極。
獲獎人員：
孫蔚、彭元、李亮、田苗
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